Memperhatikan pengalaman dalam hal pembangunan di desa dengan berbagai kebijakan dan konsekuentsinya dari waktu ke waktu, maka disadari bahwa desa harus dilihat sebagai subyek yang mempunyai kemandirian dan kemampuan dalam menentukan sendiri arah perkembangan yang ingin dicapai. Desa dengan potensi yang dimiliki baik potensi manusia maupun alamnya yang khas dapat menjadi sumber untuk mewujudkan desa sebagaimana yang diimpikan. Dalam hal ini diasumsikan bahwa pemerintah dan masyarakat desa dapat mewujudkan kreaitivitas bahkan inovasi-inovasi yang tetap mempertahankan karakter dan kearifan lokal yang dimilikinya.